«Повод найдется всегда, и собак будут умерщвлять»: обсуждаем закон об обращении с бесхозными животными, который могут принять в Омской области
Фото: Юлия ПЫХАЛОВА. Перейти в Фотобанк КП
Законодательное собрание Омской области приступило к рассмотрению законопроекта об обращении с бродячими животными, разработчиком которого является Управление ветеринарии Омской области. Суть предлагаемых нововведений — изменить существующую сейчас схему «отлов—стерелизация, вакцинация, чипирование—возврат на прежнее место обитания». Новый закон предусматривает возможность «безвозвратного отлова», то есть, по сути, убийства бродячих животных. О деталях предлагаемых изменений и целесообразности этих мер «КП Омск» поговорила с членом рабочей группы по подготовке законопроекта, омским правозащитником, юристом Игорем Пушкарем.
Собак никто не посчитал
В качестве обоснования жестких мер, как следует из пояснительной записки, авторы законопроекта приводят один-единственный аргумент: увеличение численности бродячих псов, а следовательно якобы полную неработоспособность действующей схемы гуманного обращения с животными.
«Мы просили разъяснить, откуда взяты эти данные, как считались собаки, предоставить доказательства, но данных по-прежнему нет, комментирует Игорь Пушкарь. Между тем, исследование авторитетной научной организации, Центра изучения питания и благополучия животных, говорит совершенно об обратном. По их данным, по сравнению с 2021 годом численность бродячих животных в стране сократилась с 4,1 млн до 3,6 млн. Закон, предусматривающий гуманную схему «отлов—стерилизиция, вакцинация, чипирование—возврат», напомню, начал действовать в России с 2020 года. То есть эффект ощутимый. Он достигается за счет естественного старения и убыли стай, отсутствия репродукции и воспроизводства, расширения сети приютов. Есть и другое исследование, доказывающее неэффективность системы безвозвратного отлова, когда животные попросту умерщвляются. В России она действовала с 1928 по 2020 год, и за все это время страна так и не смогла избавится от бродячих собак, их численность оставалась стабильной. Кинологи и собаководы приведут вам и еще один аргумент — по-настоящему агрессивные, дикие псы в отлов практически никогда не попадают, они как звери чувствуют опасность и уходят от нее. А вот контактные, социализированные, не представляющие угрозы собаки, которые ищут у человека помощи и поддержки, станут первыми жертвами».
Большинство бродячих животных тянутся к человеку и рады обрести хозяина. Фото: vk.com/teremok_omsk
Когда разрешено убийство?
Отметим, что новый закон предусматривает умерщвление собак не всегда и не везде, а только в случае введения так называемой экстраординарной ситуации на какой-либо отдельной территории и на определенное время. На период введения этого режима собак будут отлавливать, содержать 10 дней и по истечении этого времени, в случае, если животное не будет востребовано, умертвлять. Правозащитник подчеркивает — умертвлять абсолютно всех: независимо от возраста, размера, наличия ошейника или бирки. Основания для введения режима экстраординарной ситуации в проекте закона прописаны следующие: опасность эпидемии, превышение предельно допустимого количества бродячих собак на душу населения, укус собакой хотя бы одного человека.
В предлагаемой редакции умертвить можно даже таких малышей
Фото: Евгения ДЕМИНА. Перейти в Фотобанк КП
«Если с первым критерием зоозащитники согласны, то все остальные абсолютно не прозрачны. К примеру, как исполнители собираются считать собак, как доказать, что их именно столько, сколько напишут в отчетах? Что касается укусов, то на этот счет есть интересное исследование, проведенное омскими учеными. На протяжении пяти лет они опрашивали омичей, укушенных собаками. Так вот, выяснилось, что число пострадавших от бродячих собак составило всего 0,36 %, остальных покусали собаки, у которых есть владелец. Еще одно наблюдение я вынес, отслеживая омскую судебную практику. За последние пять лет в нашем городе собаки не причинили никому даже вреда здоровью средней тяжести. Но несмотря на эти аргументы, непрозрачность и допустимость разных трактовок критериев «экстраординарной ситуации» приведет к тому, что такой режим у нас будет действовать на постоянной основе — при желании повод всегда найдется. В регионах, где подобные законы уже приняты, так и происходит», — считает Пушкарь.
«В Омске и Оренбурге ситуации абсолютно разные»
По оценке юриста, омский законопроект на 95 % дублирует закон, который уже принят и действует в Оренбургской области. Зоозащитники уже назвали его одним из самых жестоких в стране. На крайние меры власти Оренбурга пошли после того, как в 2023 году стая бродячих собак насмерть загрызла второклассника.
«Но в Омске и Оренбурге ситуации абсолютно разные! Судите сами. У нас в полной мере система «отлов—стерелизация—возврат» заработала практически сразу, кроме того, в Омске есть и муниципальный приют, и широкая сеть частных. В Оренбурге, судя по сообщениям в СМИ, подрядчика на стерилизацию и чипирование не могли найти почти два года, а приют строится только сейчас. Поэтому там система действительно не работала. Приведу и еще одно наблюдение. В Омске последний смертельный случай с бродячими собаками был в 2011 году, задолго до введения схемы «отлов—стерелизация—возврат», — рассказал Игорь Пушкарь.
В Омске много приютов. Подопечная «Теремка» Рая ищет хозяев. Фото: vk.com/teremok_omsk
Отметим, что законопроект пока не принят, над ним работает рабочая группа. Тем временем на страницах омских приютов в соцсетях идет активный сбор подписей омичей против данного закона.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАС В СОЦСЕТЯХ:
К ЧИТАТЕЛЯМ
Стали свидетелем интересного события или ЧП? Сообщите об этом нашим журналистам:
Почта: egenia.demina@phkp.ru