Должники получат тепло в последнюю очередь
Заместитель директора департамента городского хозяйства администрации города Омска Михаил БУТ:
- Отопительный сезон согласно Постановлению администрации города Омска от 17 сентября 2010 года № 823-п начинается 23 сентября. Для сравнения: в прошлом году тепло дали 2 октября, в 2008-м - 19 сентября. В Постановлении Правительства РФ № 307 однозначно сказано, что отопительный сезон начинается, когда температура воздуха в течение пяти суток подряд не превышает 8 градусов. Нужно учитывать, что погода у нас переменчива. Так же произошло и в этом году: после жаркого лета резко опустилась температура. Прошло пять дней - и снова установилась теплая погода. Тем не менее городская администрация пришла к выводу, что начинать отопительный сезон надо, несмотря на то, что синоптики на ближайшее время обещали теплую погоду. С 23 сентября отопление подается в следующем порядке: - учреждения образования - детские сады, школы, ПТУ, учреждения для детей-сирот и учреждения дополнительного образования; - сфера здравоохранения, а также дома-интернаты для престарелых и инвалидов; - объекты жилищного фонда; - остальные потребители. Как всегда, в последнюю очередь будут подключены к теплу те дома, у жильцов которых есть задолженность. Объекты социальной сферы были полностью готовы к началу отопительного сезона еще 10 сентября. Начальник отдела организационно-технического обеспечения и развития жилищно-коммунального комплекса министерства строительства и ЖКК Омской области Татьяна ШИКУНОВА:
- Подготовка объектов социальной сферы в районах Омской области идет в плановом режиме - до 1 октября все работы должны быть завершены в полном объеме. Отопительный сезон уже начался в муниципальных образованиях Омской области - Большеуковском, Знаменском, Колосовском, Крутинском, Нижнеомском, Одесском, Павлоградском, Тюкалинском, Тарском и Шербакульском районах. То есть уже в середине сентября, когда установилась достаточно холодная погода, в большинстве районов области в режиме подогрева были включены в работу 1 096 котельных. Руководитель департамента экономики и финансов министерства строительства и ЖКК Омской области Игорь КВАСОВ:
- В рамках подготовки к отопительному сезону с 1 мая по 1 октября министерством строительства и ЖКК Омской области проводится акция «Долг». Формы ее проведения различаются в разных муниципальных районах: это и подомовые обходы, и распространение листовок с указанием фамилий и адресов должников, и сходы, собрания. Кроме того, предприятиями ЖКК уже выданы должникам 41 909 предписаний на сумму 137,6 млн рублей. На сегодня в результате проведения акции дебиторская задолженность в целом по районам области снижена на 70,5%. Заместитель директора филиала по производству - главный инженер Омского филиала ОАО «ТГК-11» Николай РЫБКО:
- Помимо задолженности, существует еще одна проблема, которая не решается долгие годы, - это восстановление теплообменников, регуляторов температуры. Каждый год мы согласовываем графики по восстановлению данного оборудования с управляющими компаниями, и каждый год они срываются. Тем не менее нам приходится идти навстречу. Отсутствие терморегуляторов ведет к тому, что омичи переплачивают за потребленные ресурсы. Сегодня в городе установлены около 2 тысяч тепло- обменников, из них в рабочем состоянии находятся 1 462 (73%), а в жилищном фонде - всего 46%. Восстанавливаться они должны управляющими компаниями за счет жильцов. Терморегуляторы нужно не только установить, но и правильно эксплуатировать Директор ООО УК «Наш дом» Анатолий ВОЛКОВ:
- Наша управляющая компания существует уже 5 лет, и все это время мы укладываемся в сроки по подготовке к отопительному сезону. Но есть проблема: мы - один из должников МП «Тепловая компания» и должны за отопление котельным Хруничева и завода стройконструкций. В I полугодии были проведены около 300 судебных заседаний в отношении неплательщиков, взыскано более 2 млн рублей. В целом из 20 млн рублей общего долга ресурсоснабжающим организациям жители нам должны порядка 12 млн, остальные 8 млн - долг по госконтрактам с Минобороны и Министерством строительства, большое количество квартир которых не заселено до сих пор. В наших домах установлено терморегулирующее оборудование. Вопрос его необходимости даже не обсуждается: оно помогает избежать теплопотерь и сэкономить. Но его установка - это еще не все. Терморегулирующее оборудование необходимо правильно эксплуатировать и обслуживать. А следовательно, возникает вопрос о соответствующих специалистах. В обслуживаемых нами домах такое оборудование установлено, но практика показала, что наш слесарь и инженеры КИП неспособны вовремя реагировать или вести регулировку этих приборов. Поэтому перед нами стоит проблема поиска той организации, которая будет это оборудование обслуживать. Содержание терморегулирующего оборудования включалось в тариф, выносилось на обсуждение на общем собрании жильцов. Однако эта сумма - 22 копейки - слишком мала, поскольку все организации, имеющие лицензию на обслуживание этих приборов, запрашивают гораздо более высокую цену. Все ремонтные работы выполнены в срок Заместитель директора филиала по производству - главный инженер Омского филиала ОАО «ТГК-11» Николай РЫБКО:
- Подготовка к отопительному сезону- 2010/2011 началась сразу после окончания предыдущего. И все запланированные работы на данный момент выполнены. Затраты компании на ремонт генерирующих источников и тепловых сетей остались на уровне 2009 года и составили 1 млрд 395 млн рублей. В рамках спецпроекта мы сконцентрировали силы на поддержании надежности теплосетевого комплекса. По итогам работы в I полугодии выделены дополнительные средства в размере 117 млн рублей на восстановление участков сетей общей протяженностью 4 км. Всего же в этом году заменено 13 км магистральных трубопроводов. На прошлой неделе мы закончили монтажные работы на двух объектах, имеющих принципиальное значение для города. Строительство теплотрассы на пр-те Королева и реконструкция сетей в районе ул. 22 Апреля обеспечит надежное теплоснабжение домов в районе ул. Малиновского, брошенных на произвол собственником локальной котельной. Дополнительные работы требовали значительных организационных усилий при формировании поставок и привлечении финансирования, но нам удалось решить все эти вопросы. В кратчайшие сроки были выполнены также внеплановые работы по перекладке трубопровода на ул. Партизанской в ходе строительства пешеходной зоны к Дню города. Что касается ремонта основного оборудования ТЭЦ, 8 из 10 агрегатов введены в эксплуатацию, один котлоагрегат и турбина согласно графику находятся в ремонте, окончание которого запланировано на октябрь - ноябрь.
Как всегда, актуальной остается проблема задолженности за поставленное тепло: ее рост с января по сентябрь составил 4,2%. Основные неплательщики - промышленные предприятия: они должны Омскому филиалу ОАО «ТГК-11» 66 млн рублей. Текущая задолженность населения - порядка 700 млн рублей. В целом собираемость за поставленные тепло- и энергоресурсы составляет 95 - 98%. Решается эта проблема через суды и поиск индивидуальных решений, когда составляются графики погашения задолженности, предоставляются определенные рассрочки. Ряд потребителей, в том числе население, по закону мы не можем ограничивать в тепле - они все равно будут подключены, но в последнюю очередь. Помогают в работе с потребителями и стимулирующие акции - и они дали положительный эффект. Проблема задолженности решается в судах Начальник службы продажи тепловой энергии МП г. Омска «Тепловая компания» Рустам АШИРМАМЕТОВ:
- В течение подготовительного периода нами было отремонтировано более 50 км тепловых сетей. Оставшаяся часть будет отремонтирована до конца года: это локальные участки, и работы на них не повлияют на запуск тепла. К отопительному сезону подготовлены все 24 котельные предприятия, 59 ЦТП и ТПНС. Проведена комплексная проверка Управлением Ростехнадзора, получен паспорт готовности МП «Тепловая компания» к началу отопительного сезона.
Значительно осложняет ситуацию дебиторская задолженность. На данный момент организации должны нам порядка 66 млн рублей. В отношении всех должников вынесены судебные решения. Но к сожалению, проблема не решается, поскольку большая часть этих предприятий финансируется из федерального бюджета. Задолженность населения составляет почти 100 млн рублей. Роста этого показателя мы не допускаем, поэтому он остается приблизительно на одном уровне, иногда снижаясь до 90 млн. В год нам удается получить до полутора тысяч судебных решений по физическим лицам. На сегодня общая сумма взысканий по ним равна 9 млн рублей.
В предыдущие годы раз в квартал нами проводились стимулирующие акции с целью снизить задолженность, но в этом году мы от них отказались, поскольку особого эффекта они не дают. В этих мероприятиях участвуют в основном те, кто и так регулярно платит за коммунальные услуги, а неплательщики остаются в стороне. Реальное действие имеют только суды, поквартирное отключение горячего водоснабжения и электроэнергии. За 9 месяцев этого года были отключены 600 квартир, жильцы которых имеют совокупную задолженность и по теплу, и по электроэнергии.
Однако статья капитального ремонта для нас незыблема - ее мы финансируем в полном объеме, жертвуя другими расходами. И проектов, которые сорвались бы по причине роста задолженности населения, не было. В Омске появятся колонки с обогревом Заместитель генерального директора по производству ОАО «ОмскВодоканал» Галим ШАМСУТДИНОВ:
- Паспорт готовности ОАО «ОмскВодоканал» был сдан в департамент городского хозяйства 15 сентября. Главная особенность ремонтной кампании этого года - увеличение объемов работ. Если в прошлом сезоне на аналогичный период нами было переложено 7 км трубопроводов, то на сегодня - уже более 8 км сетей водопровода собственными силами и примерно столько же подрядными организациями. В целом заменено более 20 км водопроводных и канализационных сетей. Вторая особенность этого лета - увеличение площади восстановления нарушенного благоустройства, связанное с последствиями аномально холодной зимы. По 903 адресам проведены планировка грунта и восстановление асфальта. Выполнен большой объем работ на очистных сооружениях канализации и Ленинской очистной водопровод-ной станции. Например, заменены задвижки большого диаметра, выполнен капитальный ремонт третьего блока очистных сооружений, произведен ремонт аварийных участков напорного коллектора общей протяженностью 107 метров. Сетевыми подразделениями - цехами, обслуживающими водопроводные сети, - были проведены работы по замене временных водопроводов на капитальные общей протяженностью 5,2 км. Самый крупный по протяженности (1 400 м) ремонтный объект этого лета - канализационный коллектор в поселке Светлом. Старый коллектор находился в состоянии коррозийного износа и требовал срочной замены. Новый успешно запущен и бесперебойно функционирует. Нашими подрядчиками проведена санация методом песчано-полимерного напыления двух водоводов диаметром 1 200 мм в Советском и Ленинском округах. По улице Энтузиастов введен в эксплуатацию новый полиэтиленовый водовод диаметром 800 мм - это улучшило качество водоснабжения прилегающих микрорайонов.
Все эти мероприятия позволили снизить аварийность на сетях водопровода на 14%, на сетях канализации - на 48% (по сравнению с 2009 годом).
При подготовке к зиме внутридомовых систем продолжается взаимодействие Омск-Водоканала с управляющими компаниями. Благодаря слаженной работе, были заменены задвижки внутри домов. Большой объем работ провели в частности УК «Левобережье» - Кировский округ и УК «Центржилсервис» - Центральный округ. А УК «ЖКХ-Сервис», например, заменила более 200 задвижек. Работы по замене вводов жилищные организации должны провести до наступления холодов: зимой на это требуется гораздо больше времени. Мы проводим работы и в зимний период - в частности, очистку колодцев, текущий ремонт задвижек и даже перекладку водопроводов - бестраншейным методом, с помощью навигатора. Готов Омск-Водоканал и к аномальным температурам - морозам до 60 градусов. Для этого изучен опыт коллег из Якутии - теперь мы планируем запустить 35 колонок с обогревом. Также мы произвели перекладку водопроводов, находящихся в зоне промерзания, с которыми возникли проблемы прошлой зимой. В этом году Омск-Водоканалу исполняется 95 лет, и буквально недавно наше предприятие заняло 2-е место среди предприятий России, обслуживающих города с численностью населения свыше 500 тысяч человек. Омичи могут быть уверены, что Омск-Водоканал готов обеспечивать бесперебойное водоснабжение.
А любая аварийная ситуация будет оперативно устранена - мы располагаем для этого аварийным запасом, техникой и специалистами. По счетам лучше платить вовремя Начальник департамента розничного рынка электроэнергии ОАО «Омская энергосбытовая компания» Марина МАВЛИТОВА:
- Уверенная работа энергетического комплекса во многом определяется его финансированием, состоянием расчетов потребителей с энергоснабжающими организациями.
Для Омского региона проблема расчетов с энергетиками не нова. Злостных должников можно условно объединить в три группы: предприятия ЖКХ, управляющие компании, ТСЖ и население. Предприятия ЖКХ районов Омской области к началу отопительного сезона подошли с серьезным грузом долгов, накопленных за прошлую зиму. На 1 сентября их долг перед Омск-энергосбытом составил 78,5 млн рублей. В черном списке предприятия Калачинского, Черлакского, Русско-Полянского, Таврического, Кормиловского районов с совокупным долгом более 60 млн рублей. Из общей суммы дебиторской задолженности предприятий ЖКХ за потреб-ленную электроэнергию немалую долю занимают долги предприятий-банкротов. Часть из них закончили свою деятельность путем перевода своих активов на другие предприятия, тем самым оставив долги перед поставщиком электрической энергии неоплаченными. Многие предприятия ЖКХ освобождаются от долгов перед энергетиками с помощью процедуры банкротства уже не в первый раз. Передав свое имущество во вновь созданные МУПы, они продолжают работать в новом качестве, но по прежней схеме: потреблять энергию и не расплачиваться за нее. А районные и поселковые администрации, которые являются учредителями подобных МУПов, зачастую занимают позицию стороннего наблюдателя. По состоянию на 23 сентября в районах Омской области остаются отключенными 60 котельных. Энергетики намерены подключать объекты ЖКХ только после полного погашения задолженности. Вторая группа хронических должников - товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы и управляющие компании. Эти потребители задолжали за электричество 5 млн рублей. Например, только товарищество индивидуальных застройщиков домов (ТИЗД) «Тихоня» накопило долгов на 1 млн 100 тыс. рублей! 870 тыс. должна энергетикам управляющая компания «Южная звезда». Всего же в списке должников 37 организаций. Третья группа - население - наиболее дисциплинированный плательщик. Ведь подавляющее большинство омичей не привыкли жить в кредит и вовремя рассчитываются с поставщиками ресурсов. Однако есть и недобросовестные потребители, которые погашают долги компании только после решения суда. Такие граждане и накопили долгов на 270 млн рублей. Проблемы, возникающие из-за несвоевременных расчетов, гарантирующий поставщик вынужден решать, привлекая кредитные ресурсы. С другой стороны, низкая платежная дисциплина подтачивает энергосистему региона изнутри: увеличивается износ оборудования, - соответственно, растут затраты на его эксплуатацию, а оплата энергоресурсов - единственного источника существования отрасли - по-прежнему остается неудовлетворительной. И хотя энергетики используют все возможные законные способы для снижения задолженности: ограничивают потребление ресурса должникам, обращаются в суд, принудительно взыскивают задолженность со службой судебных приставов - она остается катастрофически высокой. Более того, за год - с 1 сентября 2009 года по 1 сентября 2010 года - задолженность всех групп потребителей перед гарантирующим поставщиком увеличилась на 25% и составила 693 млн рублей!
На старте отопительного сезона энергетики в очередной раз взывают к ответственности потребителей и надеются на нормализацию расчетов за поставленные энергоресурсы.