
Страшная трагедия произошла на пересечении Красноярского тракта и проспекта Губкина 24 июня. «КАмАЗ» протаранил один из автобусов детской колонны, ехавшей в лагерь имени Стрельникова в поселке Чернолучье. На месте погибли 3 человека: заместитель директора ТЮЗа 63-летняя Людмила Звонова, которая заведовала в лагере библиотекой, 28-летний студент СибГУФК Станислав Мясников, работавший вожатым, и 8-летняя Женя Цуканова. Позже в больнице скончался 9-летний Дима Ларин. (Читайте "Авария на Красноярском тракте. Все материалы.") Как уже писала «Комсомолка», сразу же после аварии областной следственный комитет начал проверку. Следователей интересовало, правильно ли сотрудники ГИБДД сопровождали колонну.
В конце июля стали известны ее итоги. В действиях сотрудников ГИБДД состава преступления не нашли. Более подробно эти выводы никак не комментировались, однако корреспондент «КП» все же нашел возможность ознакомиться с постановлением и узнал, почему.
Дело в том, что прокуратура указала на допущенное сотрудниками ДПС административное правонарушение, а Следственный комитет проверял эти доводы. Кроме того, на окончательное решение повлияли некоторые нюансы российского права.
Ремни безопасности не спасли бы погибших
Уже на следующий день после страшной аварии УВД по Омской области обнародовала полную информацию о действиях сотрудников ГИБДД. Ведомство сообщило о том, что сопровождение колонны автобусов до лагеря имени Стрельникова машинами ДПС было организовано по всем правилам. К такому же выводу пришла и спецкомиссия Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России, которая приезжала в Омск для собственной проверки.
Чуть позже, к 10 числам июля, по поручению Генпрокуратуры РФ свою проверку завершила омская прокуратура, и, надо сказать, результат получился несколько иным. По мнению прокурорских работников, инспекторы ДПС допустили серьезное административное правонарушение. «Сотрудники ГИБДД, несмотря на отсутствие в одном из автобусов ремней безопасности, допустили транспортное средство к перевозке детей, - сообщалось на сайте прокуратуры. - Предписание на сопровождение колонны было также оформлено с нарушением».
Лишь 26 июля, спустя месяц и 2 дня после ДТП на Красноярском тракте, в Следственном комитете было установлено: признаков преступления, предусмотренного 293-й статьей УК РФ «Халатность», в действиях ГИБДД, нет. При этом были дополнительно проверены доводы общенадзорной проверки прокуратуры Омска. В одном из автобусов, действительно, не было ремней безопасности, но это, по мнению следователей, не сыграло никакой роли в трагедии.
50 километров
Как говорится в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела против сотрудников ДПС, сведения, которые сообщила прокуратура, не имеют причинно-следственной связи с ДТП. То есть нарушения с ремнями не указывают на то, что гаишники как-то не так исполнили свои обязанности или не исполнили их вообще. О недобросовестном отношении к службе, по заключению следственных органов, речи идти не может.
Судя по тексту постановления, в случае с детскими автобусами, которых нужно было доставить в лагерь имени Стрельникова, приказ МВД России о вопросах организации сопровождения транспорта патрульными автомобилями был выполнен от и до.
Вместе с тем, согласно постановлению правительства РФ «О Правилах дорожного движения» вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации», в автобусах, использующихся для перевозки пассажиров между городами, места для сидения должны быть оборудованы ремнями безопасности.
Однако в пункте 4 федерального закона «Устав автомобильного транспорта» указывается, что подобные рейсы – это те, которые осуществляются между населенными пунктами, разделенными расстоянием более 50 километров. А между Омском и поселком Чернолучье этих 50 километров, как известно, нет. Следовательно, посчитали в Следственном комитете, рассматривать вопрос об отсутствии ремней безопасности при движении колонны неправомерно. Заметим, что ремней не было по той причине, что возникли какие-то проблемы с комплектацией автобуса, доставленного из Кореи.
- В происшествии мы разобрались объективно, – комментирует ситуацию собеседник в СКП. – К тому же водитель «КамАЗа» Армен Берберян врезался в автобус, в котором ремни имелись, а сила удара вышла такой, что они бы никак не спасли.
Новые факты трагедии
1. Перевозкой детей в лагерь имени Стрельникова занималось ДЗО ОАО «Соцсфера». Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела против сотрудников ДПС, эта организация подала в УГИБДД заявку на обеспечение сопровождения автобусов патрульными автомобилями в период со 2 июня по 25 августа 2010 года.
2. Заместитель командира роты № 4 полка ДПС назначил в наряд четверых наиболее опытных инспекторов. В органах внутренних дел они работают с 1999, 2000, 2002 и 2003 годов соответственно. Судя по тексту постановления, они, в том числе, договорились с водителями автобусов об условных сигналах на случай непредвиденной остановки колонны, отставания какого-либо автобуса или разрыва колонны.
3. В лагерь ехали также 2 медработника базы отдыха: врач и медсестра. Утверждалось, что всего было 8 автобусов, однако, как стало известно «КП», в колонну еще входила «Газель», в которой находились представители организации «Соцсфера».
4. В постановлении также сказано, что с целью обеспечения приоритета в движении детских автобусов, замыкающая машина ДПС препятствовала тому, чтобы транспорт обгонял колонну. Около 10:25 наряд первой патрульной машины увидел в зеркало заднего вида, как «КамАЗ» резко принял влево и, выехав на встречку, врезался в третий автобус колонны.