Как омичи будут получать льготы на коммуналку в 2010 году

Федеральные льготники

- Инвалиды всех групп, а также инвалиды ВОВ и боевых действий

- Семьи, имеющие детей-инвалидов

- Работники сельских общеобразовательных учреждений (средние школы), а также пенсионеры, прежде работавшие в них (только они имеют право на 100%-ную скидку по оплате ЖКУ)

- Участники ВОВ и ветераны боевых действий

- Семьи погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, а также ветеранов боевых действий

- Бывшие несовершеннолетние узники фашизма

- Лица, награжденные знаком "Житель блокадного Ленинграда"

- Лица, подвергшиеся воздействию радиации

- Семьи, потерявшие кормильца вследствие радиационных катастроф

- Граждане из подразделений особого риска, а также семьи, потерявшие кормильца, служившего в них

- Герои Советского Союза, России, полные кавалеры ордена Славы, а также их вдовы

- Герои Социалистического труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы

Региональные льготники

- Ветераны труда и лица, приравненные к ним

- Реабилитированные лица

- Лица, признанные пострадавшими от политических репрессий

- Граждане, награжденные медалью "За особые заслуги перед Омской областью" или удостоенные почетного звания Омской области "Почетный гражданин Омской области"

- Не вступившие в повторный брак вдовы умершего Героя Социалистического труда или полного кавалера ордена Трудовой Славы

Хотите получать льготу, как прежде, - никуда обращаться не надо!

Первый вариант (смотри схему 1) - это уже существующий порядок, который действует сейчас.

С Нового года граждане по-прежнему могут получать квитанцию, в которой размер оплаты уже будет уменьшен на сумму предоставляемой льготы. Если вас устраивает прежний порядок, то не надо никуда обращаться, писать заявление или звонить. В этом случае социальные службы по умолчанию решат, что вы выбрали привычную схему получения льготы.

Хочешь получить деньги на руки - сначала оплати 100%-ную квитанцию

По второму варианту (смотри схему 2) льгота предоставляется в виде денежной компенсации после стопроцентной оплаты жилищно-коммунальных услуг. Человек, выбравший такой порядок, должен обратиться в Центр жилищных субсидий (ЦЖС) или любой из его филиалов (см. "Полезные адреса и телефоны") и написать заявление. После того как льготник оплатит квитанцию, ее нужно будет предъявить в отдел субсидий. После чего человек через месяц получит сумму компенсации на свой банковский счет.

Как быть тем, кому еще предстоит оформить льготу

Граждане, у которых право на льготы возникнет после 1 января 2010 года, могут выбрать один из этих двух вариантов предоставления скидки на оплату ЖКУ. Его они укажут в заявлении, которое надо заполнить в ЦЖС или его отделении по месту жительства.

Цифры в тему

В 2009 году льготы по коммуналке получили около 343 тысяч жителей Омской области. В следующем году на обеспечение мер социальной поддержки по оплате ЖКУ в регионе потратят 2 млрд 383 млн рублей. Еще 400 миллионов предусмотрено на выплату жилищных субсидий (в этом году их получают 60 тысяч омичей, у которых услуги ЖКХ составляют более 18 - 22% в общем семейном доходе).

Считалка "КП"

Размер скидки на оплату ЖКУ зависит от количества проживающих людей в квартире с льготником (скидка распространяется только на его долю в жилом помещении) и от того, к какому реестру - федеральному или региональному (см. "На заметку") - относится человек.

Для федеральных льготников, например инвалидов, площадь квартиры не важна. Допустим, человек с ограниченными возможностями живет один в 70-метровой квартире. И за месяц у него выходит за коммуналку 2,5 тысяч рублей. Тогда ему надо оплатить 50% от этой суммы, то есть 1 250 рублей.

Если он живет с внучкой, тогда 50%-я скидка распространяется только на его долю жилой площади, то есть на 35 квадратных метров. За остальную площадь придется платить 100%. То есть: 1 250 (доля внучки - 100% на 35 метров) + 625 (доля деда - 50% на 35 метров) = 1 875 рублей. Получается, чем больше с льготником живет нельготников, тем меньшую скидку он получит.

А для региональных категорий граждан, получающих данную меру социальной поддержки, есть и еще одно ограничение. Площадь, на которую предоставляется скидка этим людям, - это 33 квадратных метра для человека, который живет один, 21 кв. м - для льготника, с которым живет еще один нельготник, и 18 кв. м - для льготника с двумя и более проживающими. За остальные метры, если они превышают указанные нормы, придется заплатить полным рублем.

Например, берем ту же 70-метровую квартиру, но в которой ветеран труда проживает с супругой-нельготником. Получается, что на его долю приходится 35 кв. м. Из них 21 кв. м он оплатит со скидкой в 50%, оставшиеся от его доли 14 кв. метров (35 - 21 = 14) - полностью. И его супруга 100%-но оплатит свою оставшуюся долю в 35 метров.

Или, предположим, ветеран труда со своей супругой-нельготником проживают в 40-метровой квартире. На его долю приходится 20 кв. м - их он оплатит со скидкой в 50%. Оставшиеся 20 кв. м в 100%-ном объеме оплачивает его супруга.

На заметку

Полезные адреса и телефоны

Где в Омске можно оформить право на льготу тем, кто еще этого не делал (здесь же при желании можно написать заявление на получение денежной компенсации вместо натуральной льготы)

Областной центр жилищных субсидий, социальных выплат и льгот

- ул. Братская, 13, тел.: 41-04-90, 41-75-00, 41-36-27.

Кировский округ

- ул. Волгоградская, 8, тел.: 72-39-36, 73-35-42, 73-03-16;

- ул. Революционная, 18, тел.: 55-18-92;

- ул. Туполева, 5а, тел. 77-13-32.

Ленинский округ

- ул. Рождественского, 4, тел.: 45-18-40, 45-35-60;

- ул. Вострецова, 2, тел. 42-26-76;

- пгт Входной, 22, корп. 1 (в здании ЖКХ), тел. 73-70-41;

- ул. Гуртьева, 7а, 46-19-75.

Октябрьский округ

- ул. 4-я Транспортная, 1а, тел.: 32-38-52, 57-00-13, 32-38-51;

- пос. Крутая Горка, ул. Коммунальная, 9, тел. 91-16-70;

- пр-т Космический, 97, тел. 57-56-02;

- ул. 3-я Железнодорожная, 13, тел. 54-98-01.

Советский округ

- ул. XX Партсъезда, 36, тел.: 67-03-64, 67-02-83, 67-37-44;

- пр-т Мира, 34б, тел.: 60-52-22, 69-46-37;

- ул. Коммунальная, 2/2, тел. 52-83-57;

- пос. Береговой, ул. Комсомольская, 13.

Центральный округ

- ул. Красных Зорь, 33, тел.: 37-77-54, 36-19-55, 37-12-25;

- ул. XXII Партсъезда, 3, тел. 26-40-98;

- ул. Фрунзе, 93, тел. 25-15-53.

Кстати

Перечень документов, которые нужно предъявить людям, получившим право на льготу после 1 января 2010 года

- паспорт;

- документ, подтверждающий право гражданина на получение льготы;

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

- копия лицевого счета или выписка из домовой книги по месту жительства гражданина;

- технический паспорт жилого помещения (в случае получения льготы по оплате электроснабжения);

- технический паспорт жилого помещения, справка органа местного самоуправления об использовании печного отопления (в случае получения льготы по приобретению и доставке твердого топлива);

- документы, подтверждающие оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествующий месяцу обращения гражданина.

- реквизиты банковского счета гражданина (только для тех, кто хочет получать компенсацию на свой банковский счет).

Андрей Бесштанько: "Мы предоставили людям право выбора"

Министр труда и социального развития Омской области в пресс-центре "КП" ответил на вопросы журналистов и читателей нашей газеты.

"Думаю, что денежную компенсацию выберут немногие"

- Изменения в предоставлении льготы вызваны требованиями 185 ФЗ "О реформировании ЖКХ", по которому в регионах России с 1 января 2010 года у людей должна появиться возможность получать денежную компенсацию по льготе за жилищно-коммунальные услуги, - пояснил Андрей Владимирович. - Если бы мы этого не сделали, то могли больше не получить федеральные средства на капитальный ремонт жилья, расселение из аварийного жилья. А в этом году нам выделили на эти программы более 2 миллиардов рублей. И такая же перспектива сохраняется на будущий год, так как мы выполнили все условия. Вообще, перед нами стояла достаточно сложная задача. Мы пришли к компромиссному варианту, когда, с одной стороны, продолжит действовать прежний порядок, с другой - появится возможность получать льготу деньгами. В итоге сохраняется право выбора.

- А как вы считаете, какое количество льготников выберет второй вариант, когда сначала надо полностью оплатить квитанцию и только через месяц получить компенсацию на банковский счет?

- Мы очень надеемся на то, что таких людей будет мало. Полагаю, что это будет несущественное количество льготников, у которых очень высокая пенсия. Им будет несложно сразу оплачивать полную стои-мость коммунальных услуг. А средства, которые после поступят на банковский счет, будут чем-то вроде накопления.

"Многодетные семьи будут оплачивать полную стоимость услуг, но у них увеличится ЕДВ"

- Омские власти вообще не очень любят слово "монетизация". А вы анализировали, как эту проблему решали в других регионах?

- У нас есть информация по 82 субъектам Российской Федерации. В 24 регионах сохранена только натуральная льгота (наш первый вариант), в 52 - существует возможность получения только денежной компенсации (второй), и только в 6 областях, как и в Омской, есть возможность выбора.

- А как оценили ваше решение предприятия ЖКХ?

- Недавно как раз была встреча с представителями компаний. Так они прореагировали на него бурными продолжительными овациями. Ведь более 2 миллиардов рублей - это немалые деньги даже для крупных организаций коммунального комплекса. С учетом того, что эти средства поступают из бюджета в срок. А при введении классической монетизации существовал большой риск снижения уровня платежей за услуги ЖКХ. Потому что если люди сначала получили бы деньги, то, чего греха таить, не все бы поторопились сразу оплачивать квитанции.

- А как будут получать льготу многодетные семьи?

- Многодетные семьи, а в Омской области их около 13 тысяч, с Нового года теперь будут получать 100%-ные квитанции. Кстати, с 1993 года по Указу президента для них существует льгота только на оплату коммунальных услуг, но не содержания жилья. Зато с 1 января 2010 года для многодетных семей в два раза увеличен размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) с 310 до 620 рублей. Последняя сумма - это как раз тот размер, который в среднем платят эти люди за коммунальные услуги. Но не скрываю, что кто-то в итоге может оказаться в минусе.

"Льготникам больше не придется осаждать абонентские службы"

- В какие службы обращаться омичам при возникновении различных вопросов?

- С Нового года изменяется порядок для людей, которые впервые обратятся за получением этой меры социальной поддержки, или им снова надо будет подтвердить свое право, например, инвалидам некоторых групп. Последние 5 лет каждому льготнику надо было писать отдельное заявление для каждого поставщика услуг по теплу, электричеству, воде и т. д. и предъявлять документы нескольким абонентским службам. В 2010 году граждане смогут обращаться всего в одно место - "Областной центр жилищных субсидий, социальных выплат и льгот" или его филиалы (см. "Полезные адреса и телефоны"). Там каждый льготник при желании может получить всю информацию о скидке, которую он получает.

Эта служба будет самостоятельно осуществлять обмен информацией (данные о размере скидки, а также обо всех изменениях в составе проживающих, переезде, утрате права на льготы) с организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги, управляющими компаниями, ТСЖ, а также поставщиками услуг - Водоканалом, Энергосбытом, Горгазом и т. д.

- А если у человека возникнут вопросы по начислению, которые только в Центре не решить?

- По скидке на оплату ЖКУ все-таки надо обращаться в Центр жилищных субсидий. А, скажем, требование по перерасчету за горячую воду, если ее отключали, конечно, надо адресовать в абонентский отдел компании, которая вас обслуживает, и решать эту проблему в рамках гражданско-правовых отношений.

"Сельские учителя имеют право на эту льготу с 1929 года"

- Сельские льготники не лишатся своих прав?

- Нет. Но деревенским педагогам и пенсионерам, работавшим в средних школах на селе, льготу по ЖКУ теперь будут предоставлять не муниципальные органы власти, как прежде. Финансирование будет осуществляться напрямую из областного бюджета. Педагогов в районах области - 21 тысяча человек. И они имеют право на 100%-ную льготу по коммуналке. Это право перекочевало еще из декрета Совнаркома 1929 года, где было написано, что сельским учителям предоставляется помещение с отоплением и освещением. Потом эта норма перешла в федеральный закон как 100%-ное освобождение от всех уплат за коммунальные услуги. Сейчас мы вносим данные обо всех сельских педагогах в единую базу, включая информацию о техпаспортах домов, в которых они проживают. Чтобы ни у кого не было соблазна прописать в особняке за городом учителя и ничего не платить за коммуналку!

- Кстати, раньше льготу по оплате ЖКХ на селе получали не только педагоги, но и медики, а также работники культуры. Но они лишились этого права с 1 января 2008 года.

- Из Кодекса Омской области о социальной поддержке отдельных категорий граждан эта статья не исключена, но в бюджете на следующий год действие льготы для указанных категорий приостановлено. Если доходы бюджета возрастут, то мы можем вернуть эту меру социальной поддержки. Также, кстати, как и увеличить количество нормированных поездок по городу с 30 раз до 40 или 50. Принятые решения - не догма.