

В прошлом году на дорогах России погибли больше 33 тысяч человек. Количество пострадавших в ДТП намного больше. Несмотря на то, что как в нашей стране, так и в Омской области наблюдается снижение числа ДТП, ситуация все равно остается напряженной. Поэтому проблема безопасности дорожного движения сейчас очень актуальна. Ей был посвящен Международный конгресс «Безопасность на дороге ради безопасности жизни», прошедший в начале октября в Санкт-Петербурге. Зачастую во всех бедах у нас привыкли винить какую-то одну структуру. Однако на деле выходит так, что только сообща можно решить проблему безопасности и снизить аварийность на дорогах. Этот вопрос стал основной темой «круглого стола», прошедшего в пресс-центре «Комсомолки». В нем приняли участие представители УГИБДД, министерства образования и других организаций
«Нужно повышать правовое сознание всех участников дорожного движения»
- Какие меры принимаются для понижения аварийности на омских дорогах?

- В Омской области принят закон о целевой программе обеспечения безопасности дорожного движения на 2007 - 2012 годы. В рамках этой программы предусмотрен целый комплекс мер по обеспечению безопасности на дорогах. Основная ее цель - снижение числа травмированных и погибших в ДТП. Статистика говорит о том, что основная причина происшествий на дорогах - нарушение правил водителями. В то же время одним из основных видов дорожных происшествий является наезд на пешехода. Однако не всегда виновным в таком ДТП становится водитель. Зачастую сами пешеходы нарушают правила. Правда, в этом году число таких ДТП снизилось на 20%. Соответственно, стало меньше количество травмированных и погибших. Наряду с мероприятиями, направленными на профилактику нарушений со стороны водителей и пешеходов, на мой взгляд, огромное значение имеет проведение градостроительных мероприятий. В частности, на конгрессе в Санкт-Петербурге говорилось о том, что в целях безопасности необходимо максимально разделить пешеходные и транспортные потоки. Конечно, в нашем городе и области принимаются меры по созданию условий для безопасности водителей и пешеходов. Это реконструкция участков дорожной сети города, обустройство федеральных дорог и использование светофоров последнего поколения. Однако применения только таких мер явно недостаточно. Необходимо повышать правовое сознание всех участников дорожного движения. Воспитывать их в духе уважения элементарных правил.
- Что делается для создания в нашем городе современной дорожной инфраструктуры?

- В одном из выступлений на конгрессе прозвучало: «Дорога должна прощать водителям ошибки». Я считаю, это аксиома, которую нужно принять и исходить из нее. Водители ошибаются и будут ошибаться. От этого никуда не деться. Это нужно учитывать при проектировании и строительстве дорог. Снизить тяжесть или исключить последствия ошибок участников движения позволяет устройство направляющих островков, разделительных полос, островков безопасности, защитных и ограждающих устройств. В нашем городе существующие параметры улиц не позволяют в полной мере использовать планировочные приемы разделения конфликтных потоков движения. В связи с этим при реконструкции улиц необходимо максимально применять разделение планировкой. Например, новые параметры улицы 70 лет Октября позволили выполнить полосу безопасности размером в 2 метра. Она помогает предотвратить столкновения и спасает людей, когда кто-то из водителей, например, выполняет неправильный маневр или не справляется с автомобилем на большой скорости. В городе начали устанавливать защитные устройства, гасящие энергию удара, организовывать островки безопасности и ограждения для пешеходов. Мало применяются ограждения для разделения встречного транспорта.
В последние годы транспортная инфраструктура развивается в соответствии с городской программой «Дороги города Омска». За последние 3 года темпы строительства и реконструкции улично-дорожной сети значительно выросли. Чтобы по городу можно было передвигаться свободно, темпы строительства должны опережать темпы прироста автотранспорта.
Водители ждут хороших дорог, надеясь на большие скорости. В нашей стране максимальная скорость на улицах города ограничена до 60 км/ч. Однако опыт стран Европы показывает, что и ее нужно понижать. Рекомендованная европейскими экспертами максимальная скорость - 55 км/ч. Многим кажется, что если увеличить разрешенную скорость, то пробок на дорогах станет меньше. Но это не так. Нужно разделять понятия «скорость сообщения» и «скорость движения». Ну разгонится водитель до 90 км/ч, а это провокация ДТП. И в случае ДТП весь поток автомобилей будет стоять и ждать, пока пострадавшие машины эвакуируют. Водителям нужно понять, что высокая скорость - это не решение проблемы пробок. Скорость движения, согласно многочисленным зарубежным и отечественным исследованиям, оказывает большое влияние на тяжесть ДТП. Если скорость движения при наезде превышает 45 км/ч, то вероятность выживания пешехода составляет менее 50%, если скорость движения при наезде менее 30 км/ч, то вероятность выживания пострадавших составляет более 90%. Смертельный исход практически неизбежен при наездах на скорости более 90 км/ч. Для города спасение не высокие скорости на перегонах, а равномерность, плавность передвижения на автомобиле по всей улично-дорожной сети. И это может быть достигнуто за счет минимизации конфликтных точек с пешеходами; координации работы светофорных объектов; оптимизации размещения и использования остановочных пунктов общественного транспорта; устранении парковок на проезжей части магистральных улиц. Эти задачи по организации и безопасности дорожного движения не требуют больших затрат. Нужна системная каждодневная работа специалистов.
«Без «лежачих полицейских» нашему городу не обойтись»
- Многие водители жалуются на большое количество «лежачих полицейских» в нашем городе.
Татьяна Викторовна Ващакина:
- Месторасположение и параметры искусственных неровностей (так называемых «лежачих полицейских») регламентированы ГОСТ. Они применяются там, где другими методами снизить аварийность не получается. Взять, к примеру, улицу Ватутина. Там хорошая дорога: и по ширине, и по качеству покрытия. Но в ситуации, когда от светофорного объекта автомобили начинают двигаться с большой скоростью, там ничего нельзя придумать лучше, чем «лежачий полицейский», для принудительного снижения скорости перед пешеходным переходом. Применение «лежачих полицейских» - вынужденная мера. На Западе от их использования уже начинают отказываться. Но в нашем городе на некоторых участках они пока необходимы, так как на знаки многие из водителей не реагируют. Альтернативным средством на опасных участках является «шумовая» разметка. Стоит она дорого, эффект от нее при снежном покрове незначителен. Поэтому широкого применения в городах России она пока не нашла. Научимся подчиняться дорожным знакам и уважать пешеходов - никакие «полицейские» не понадобятся.
- Как с технической точки зрения регулируется дорожное движение?

- Сейчас в городе около 90 светофоров самых последних моделей. Это лучшее, что есть в Европе. На многих светофорах установлены таймеры обратного отсчета времени. Мы специально закупили светофоры с таймерами для пешеходов. Особо нужно подчеркнуть, что наши действия направлены именно на пешеходов. Мы стараемся максимально обезопасить их от возможных аварий. Также сейчас в нашем городе проводится паспортизация дорог. По ее итогам там, где это будет необходимо, дорожные знаки перераспределят, заменят или установят дополнительно.
- Правы ли те, кто предлагает выдавать водительские удостоверения только после прохождения курсов оказания первой медицинской помощи?

- Во время серьезной аварии многое зависит от своевременности оказания помощи. У медиков существует понятие «золотой час». Это значит, что в течение часа пострадавший должен оказаться в больнице. Если этого сделать не удается, то последствия будут более тяжелыми. Скорость прибытия «скорой помощи» на место происшествия в Омске - в среднем 10 - 15 минут.
В области время приезда медиков гораздо больше. Поэтому водители должны уметь оказывать первую медицинскую помощь. Надо обучать в автошколах. 24 часа занятий выделяются специально на обучение оказанию первой помощи. Однако последняя проверка показала, что во многих автошколах для этого попросту нет преподавателей и необходимой материальной базы. Но ведь существует множество заведений, где есть все условия для обучения, и их нужно использовать. Данная подготовка предусмотрена законом Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Взять, к примеру, Областной и республиканский медицинские кол-леджи, Центр повышения квалификации медработников. Эту проблему нужно решать!
- С каждым днем в городе становится все больше скутеров, за рулем которых в основном подростки. Скутеры часто попадают в аварии. Ведется ли какая-нибудь работа с несовершеннолетними по повышению навыков управления такими транспортными средствами?
Александр Григорьевич Черевко, председатель Всероссийского общества автомобилистов:
- Мы выступили с инициативой на базе нашего учебного центра начать обучение подростков, которые водят скутеры. Если ребенок по итогам обучения получит навыки управления своим транспортным средством, то и на дорогах он будет вести себя более спокойно. Уже с весны мы планируем сделать первый набор в группы, где детей обучат правилам движения и управления именно этим средством передвижения. Прежде всего родителям важно понимать, что от того, как ребенок ведет себя на дороге, зависит его жизнь. Ведь многие аварии с участием скутеров происходят потому, что подросток просто не умеет ориентироваться в дорожной обстановке. Здесь недостаточно знаний о том, что на красный - стой, а на зеленый - можно ехать. Юных водителей нужно обучать правилам дорожного движения, и они должны уметь управлять таким транспортным средством, как скутер.
Евгений Августович Ортман:
- На конгрессе обсуждалась проблема обучения подростков вождению скутеров. Выступающие даже предложили ввести для владельцев скутеров обучение с последующей выдачей прав. Может быть, в ближайшее время соответствующий вопрос будет рассмотрен законодательно. Кстати, с этого года водители скутеров могут ездить только в шлемах.
- Не секрет, что культуру пешехода нужно воспитывать с ранних лет. Какие для этого существуют образовательные программы в детсадах и школах?

- Идеальной ситуации на дорогах никогда не будет. Сколько бы мы ни строили новые дороги и правильно организовывали движение, проблемы будут всегда. Их можно решить только благодаря формированию навыков и культуры поведения участников движения. Это касается как водителей, так и пешеходов. Культура и навыки формируются с детства.
И здесь фундамент закладывают родители. Ребенок, видя, как действуют на пешеходном переходе родители, поступает так же. Потому что для него папа и мама - главный авторитет. Очень важно, чтобы, когда ребенок повзрослел, у него эти навыки сохранились, особенно чувство осторожности. Он должен понимать, что на дороге его может подстерегать опасность. И в этом аспекте ведущая роль как раз у образовательных учреждений. В детских садах проводятся занятия в игровой форме. За это отвечают педагоги. У нас создана хорошая материальная база для того, чтобы дети могли наглядно обучаться правилам дорожного движения. Следующий этап - школа. Там в рамках предмета ОБЖ определено количество часов, в течение которых учащиеся обучаются навыкам поведения на дорогах и оказанию первой медицинской помощи при несчастных случаях или дорожно-транспортных происшествиях. Мы уделяем большое внимание подготовке педагогов, которые ведут занятия у школьников. Для этого на базе Института развития образования Омской области проводятся занятия по повышению квалификации педагогов. Это делается совместно с ГИБДД и Всероссийским обществом автомобилистов для повышения качества подготовки педагогов. Курсы прошли около 500 учителей. Другая сторона - подготовка водителей. Этим занимаются профессиональные училища, ряд государственных и частных учреждений. Здесь наше министерство отдает приоритет тем учреждениям, в которых качество обучения находится на высоком уровне. Мы постоянно анализируем результаты подготовки совместно с ГИБДД. Там, где процент сдачи экзамена на право управления транспортным средством с первого раза ниже 85%, принимаются меры по повышению качества подготовки.